• Opdrachtgever: Hogeschool van Amsterdam (HvA)
• Functie: Ombudsfunctionaris
• Locatie: Amsterdam 
• Start: week van 2 november 2026
• Initiële einddatum: 2 november 2028
• Initiële duur: circa 2 jaar
• Verlenging: 2 × 12 maanden
• Inzet: gemiddeld 12 uur per week
• ZZP toegestaan: Ja
• Tarief: 105 euro per uur ex. btw, all-in
• Nederlands én Engels: uitstekend vereist
• Kern: onafhankelijk adviseren, bemiddelen, onderzoeken, signaleren en rechtstreeks adviseren van het CvB
• Sluitingsdatum: 3 oktober 2026 om 10:00 uur

Organisatie en context

De Hogeschool van Amsterdam wil een:

• inclusieve;
• veilige;
• professionele

leer- en werkomgeving bieden.

De ombudsfunctionaris heeft daarin een onafhankelijke en zichtbare positie.

De functie biedt medewerkers en studenten een laagdrempelig en vertrouwelijk aanspreekpunt bij complexe situaties.

Daarnaast heeft de ombudsfunctionaris een organisatiebrede signalerende functie door:

• patronen zichtbaar te maken;
• dilemma's bespreekbaar te maken;
• structurele knelpunten te signaleren;
• aanbevelingen te doen;
• het College van Bestuur gevraagd en ongevraagd te adviseren.

Doel van de opdracht

De ombudsfunctionaris draagt bij aan:

• sociale veiligheid;
• zorgvuldige omgang met klachten en signalen;
• herstel van verhoudingen;
• vroegtijdige probleemoplossing;
• verbetering van processen en organisatie;
• leren van terugkerende patronen.

De functie heeft daarmee zowel een individuele als een organisatiebrede component.

Positionering van de ombudsfunctionaris

De ombudsfunctionaris:

• werkt onafhankelijk;
• werkt onpartijdig;
• werkt vertrouwelijk;
• heeft rechtstreeks toegang tot het College van Bestuur;
• legt zelfstandig verantwoording af over de uitvoering en ontwikkeling van de functie.

De functie staat daarmee nadrukkelijk buiten de reguliere hiërarchische lijn.

Doelgroepen

De ombudsfunctionaris is toegankelijk voor:

• medewerkers;
• studenten.

Zij kunnen zich melden met onder andere:

• signalen;
• dilemma's;
• problemen;
• meldingen;
• klachten.

De situatie moet een relatie hebben met de HvA of een van haar medewerkers.

Belangrijkste werkzaamheden

1. Luisteren en adviseren

De ombudsfunctionaris:

• luistert naar medewerkers en studenten;
• analyseert de situatie;
• adviseert over mogelijke vervolgstappen;
• bespreekt mogelijke oplossingsrichtingen.

2. Doorverwijzen

Wanneer een andere route beter past, verwijst de ombudsfunctionaris door naar bijvoorbeeld:

• vertrouwenspersoon;
• klachtencommissie;
• leidinggevende;
• HR;
• andere interne instanties;
• indien nodig externe instanties.

3. Bemiddeling en mediation

De ombudsfunctionaris kan:

• partijen opnieuw met elkaar in gesprek brengen;
• bemiddelen;
• mediation toepassen of begeleiden;
• bijdragen aan herstel van relaties.

4. Onderzoek

De ombudsfunctionaris kan:

• op verzoek;
• of uit eigen beweging

onderzoek doen naar situaties en patronen.

Daarover kan worden:

• gerapporteerd;
• geadviseerd;
• aanbevolen.

5. Structurele signalering

De ombudsfunctionaris signaleert:

• terugkerende patronen;
• structurele knelpunten;
• systematische tekortkomingen.

Deze kunnen betrekking hebben op:

• regelgeving;
• processen;
• organisatie-inrichting;
• onderlinge verhoudingen;
• sociale veiligheid;
• organisatiecultuur.

6. Bestuurlijke advisering

De ombudsfunctionaris adviseert het College van Bestuur:

• gevraagd;
• ongevraagd.

De adviezen kunnen betrekking hebben op:

• structurele verbeteringen;
• terugkerende patronen;
• risico's;
• dilemma's;
• preventieve maatregelen.

Klokkenluidersregeling

De ombudsfunctionaris fungeert als aanspreekpunt voor meldingen van mogelijke misstanden conform de klokkenluidersregeling, voor zover dit past binnen de onafhankelijke rol.

Dit vraagt om zorgvuldigheid rond:

• integriteit;
• meldprocedures;
• vertrouwelijkheid;
• belangenafweging;
• bescherming van betrokkenen;
• onafhankelijkheid.

Rapportage

De ombudsfunctionaris stelt jaarlijks een verslag op over:

• werkzaamheden;
• signalen;
• terugkerende patronen;
• aanbevelingen.

Daarnaast wordt bijgedragen aan het:

jaarverslag sociale veiligheid en welzijn van de HvA.

Samenwerking

De ombudsfunctionaris werkt samen met andere functionarissen en structuren binnen de HvA op het gebied van:

• meldingen;
• hulpverlening;
• klachten;
• sociale veiligheid;
• HR;
• integriteit.

Daarbij moet de onafhankelijke positie voortdurend worden bewaakt.

Ambtelijke ondersteuning

De HvA stelt ambtelijke ondersteuning beschikbaar.

Deze ondersteuning:

• werkt onder verantwoordelijkheid van de ombudsfunctionaris;
• ondersteunt de bereikbaarheid;
• ondersteunt processen;
• ondersteunt registratie;
• draagt bij aan continuïteit van de functie.

Professionalisering

De ombudsfunctionaris:

• volgt ontwikkelingen binnen het vakgebied;
• investeert blijvend in deskundigheidsbevordering;
• neemt deel aan bijscholing;
• benut intervisie;
• deelt kennis.

Minimale eisen kandidaat – knock-out

1. Opleidingsniveau

De kandidaat beschikt over:

universitair master werk- en denkniveau.

Dit is een minimale eis.

2. Onafhankelijke adviserende / onderzoekende / bemiddelende ervaring

De kandidaat heeft ruime en aantoonbare ervaring in een:

• onafhankelijke adviserende rol;
• onderzoekende rol;
• bemiddelende rol;

binnen een complexe bestuurlijke organisatie.

Voorkeur

Bij voorkeur heeft de kandidaat ervaring als:

ombudsfunctionaris binnen het hoger onderwijs.

3. Mediation / conflictbemiddeling

De kandidaat beschikt over:

• een afgeronde opleiding in conflictbemiddeling of mediation;

óf

• aantoonbaar vergelijkbaar niveau op basis van relevante werkervaring.

4. Juridische basis

De kandidaat beschikt over een:

sterke juridische basis.

Een formele juridische opleiding is geen harde eis.

De kandidaat moet wel voldoende juridische kennis en inzicht hebben om complexe:

• meldingen;
• klachten;
• integriteitsvraagstukken;
• procedures;
• belangenconflicten

zorgvuldig te kunnen beoordelen.

5. Actuele vakinhoudelijke kennis

De kandidaat beschikt over actuele kennis van:

• sociale veiligheid;
• meldstructuren;
• hulpstructuren;
• klachtstructuren;
• organisatiecultuur;
• omgangsvormen;
• maatschappelijke ontwikkelingen.

Daarbij moet de kandidaat deze onderwerpen kunnen plaatsen binnen de context van:

medewerkers en studenten binnen het hoger onderwijs.

6. Van individuele casus naar organisatiebreed inzicht

De kandidaat kan signalen uit individuele meldingen vertalen naar:

• patronen;
• trends;
• structurele knelpunten;
• organisatiebrede inzichten;
• concrete verbetermogelijkheden.

Dit is een wezenlijk onderdeel van de opdracht.

7. Professionalisering

De kandidaat:

• volgt ontwikkelingen binnen het ombudswerk;
• investeert aantoonbaar in professionele ontwikkeling;
• is bereid tot:
  • bijscholing;
  • intervisie;
  • kennisdeling.

8. Onafhankelijkheid ten opzichte van HvA

De kandidaat:

• vervult geen andere functie binnen de HvA;
• heeft geen huidige verantwoordelijkheden binnen de HvA die onafhankelijkheid beïnvloeden;
• heeft geen recente verantwoordelijkheden gehad die de schijn van afhankelijkheid kunnen veroorzaken.

Dit is een expliciete minimale eis.

Kerncompetenties – knock-out

Sociale vaardigheden en organisatiesensitiviteit

De kandidaat beschikt over:

• sterk ontwikkelde sociale vaardigheden;
• organisatiesensitiviteit;
• inzicht in complexe verhoudingen;
• gevoel voor formele en informele verhoudingen.

Analytisch en onderzoekend vermogen

De kandidaat:

• analyseert complexe situaties;
• onderzoekt oorzaken;
• kijkt vanuit meerdere perspectieven;
• kan feiten, belangen en interpretaties onderscheiden.

Omgaan met belangentegenstellingen

De kandidaat kan effectief omgaan met:

• tegengestelde belangen;
• conflicten;
• weerstand;
• gevoelige verhoudingen;
• complexe machtsdynamiek.

Gezag en professionele autoriteit

De kandidaat kan met gezag:

• analyseren;
• adviseren;
• bemiddelen;
• onderzoeken;
• aanbevelingen formuleren.

Onafhankelijkheid en zelfstandigheid

De kandidaat:

• werkt zelfstandig;
• bewaakt de eigen onafhankelijke positie;
• organiseert zo nodig externe deskundigheid of ondersteuning;
• laat zich inhoudelijk niet sturen door betrokken partijen.

Netwerk en zichtbaarheid

De kandidaat onderhoudt actief contact met:

• relevante belanghebbenden;
• functionarissen;
• gremia binnen de HvA.

Dit gebeurt ten behoeve van:

• signalering;
• afstemming;
• zichtbaarheid;
• effectiviteit van de ombudsfunctie.

Taalvaardigheid

De kandidaat beschikt over uitstekende:

• mondelinge beheersing van het Nederlands;
• schriftelijke beheersing van het Nederlands;
• mondelinge beheersing van het Engels;
• schriftelijke beheersing van het Engels.

Onafhankelijkheid – kritische voorwaarde

Om het vertrouwen in de functie te waarborgen:

• mag geen sprake zijn van belangenverstrengeling;
• mag de kandidaat geen andere functie binnen de HvA vervullen;
• mogen huidige of recente verantwoordelijkheden binnen de HvA de onafhankelijke positie niet beïnvloeden;
• moet de kandidaat zichtbaar onafhankelijk kunnen opereren richting medewerkers, studenten én bestuur.

Dit is zowel inhoudelijk als formeel een zwaar selectiepunt.

Ideaal kandidaatprofiel

De ideale kandidaat is een zeer ervaren ombudsfunctionaris of onafhankelijk bestuurlijk adviseur met aantoonbare ervaring in complexe organisaties.

Een optimaal profiel combineert:

• ombudswerk;
• hoger onderwijs;
• mediation;
• conflictbemiddeling;
• juridische kennis;
• integriteit;
• sociale veiligheid;
• klachten- en meldprocedures;
• onafhankelijk onderzoek;
• bestuurlijke advisering;
• organisatieontwikkeling;
• uitstekende schriftelijke vaardigheden;
• gezag en onafhankelijkheid.

De kandidaat moet voortdurend kunnen schakelen tussen:

individuele casus analyse bemiddeling/onderzoek patroonherkenning organisatiebreed advies bestuurlijke aanbeveling.