Domeinmanager Bedrijfsvoering en Dienstverlening

Voor Gemeente Winterswijk zoeken wij een Domeinmanager Bedrijfsvoering en Dienstverlening. Je staat voor stevige organisatorische uitdagingen binnen het domein Bedrijfsvoering en Dienstverlening. Dit domein vervult een cruciale rol binnen de gehele organisatie: het vormt het fundament onder maatschappelijke opgaven in het fysieke en sociale domein en is bepalend voor de kwaliteit van dienstverlening aan inwoners, ondernemers en partners.
Binnen dit domein herken je het volgende:

• De basis van processen, werkwijzen en compliance is niet op orde;
• Samenhang tussen teams ontbreekt en er is sprake van eilandvorming;
• Overzicht in werkzaamheden, projecten en incidenten ontbreekt;
• Werkdruk en achterstanden zijn hoog;
• Teammanagers moeten nog in positie worden gebracht;
• Medewerkers zijn gemotiveerd, maar hebben behoefte aan richting, structuur en leiderschap.

Tegelijkertijd zijn er belangrijke bouwstenen aanwezig:

• Een vastgestelde visie op Bedrijfsvoering (centrale organisatie van bedrijfsvoeringstaken);
• Een vastgestelde visie op Dienstverlening;
• Een bijna afgeronde visie op Informatievoorziening.

Jouw opdracht is om deze visies te vertalen naar een samenhangende strategie en een uitvoerbaar plan, en deze daadwerkelijk te implementeren.

Je krijgt als interim domeinmanager de verantwoordelijkheid om:

• De basis van het domein op orde te brengen;
• De drie visies te vertalen naar een integrale strategie en een concreet uitvoeringsplan;
• Structuur, overzicht en prioritering aan te brengen in werkzaamheden en capaciteit;
• Het domeinmanagementteam (MT) te ontwikkelen tot een sturend en samenhangend leiderschapsteam;
• Zichtbare en duurzame verbetering te realiseren in de kwaliteit, samenhang en toekomstbestendigheid van bedrijfsvoering en dienstverlening.

Fase 1 - Analyse en positionering (eerste 3-4 maanden)
Je start met een grondige analyse en het opleveren van een integraal verbeter- en uitvoeringsplan.

Inhoudelijke analyse
Je analyseert processen, werkwijzen en governance binnen het domein. Je:

• Stelt vast waar niet wordt voldaan aan actuele wet- en regelgeving;
• Brengt overlap, hiaten en versnippering tussen teams in kaart;
• Analyseert de mate van centralisatie van bedrijfsvoeringstaken conform de visie.

Capaciteits- en werkvoorraadanalyse
Je:

• Maakt een volledig overzicht van structurele taken, projecten, verbetertrajecten en incidenten;
• Creëert inzicht in werkdruk, achterstanden en kwetsbaarheden;
• Analyseert de kwantitatieve en kwalitatieve personele capaciteit;
• Doet voorstellen voor prioritering en realistische fasering.

Organisatie- en leiderschapsanalyse
Je:

• Beoordeelt de rolverdeling en taakafbakening binnen het domein;
• Positioneert en werkt de ontwikkelbehoefte van de vier teammanagers uit;
• Analyseert de samenwerking binnen het domein en met andere domeinen;
• Betrekt uitkomsten van het medewerkerstevredenheidsonderzoek.

Resultaat fase 1
Je levert een integraal Strategisch Verbeter- en Uitvoeringsplan Bedrijfsvoering en Dienstverlening (2026–2027) op, met:

• Heldere prioriteiten (wat eerst, wat later, wat niet);
• Concrete doelen en mijlpalen;
• Governance- en sturingsafspraken;
• Capaciteitsvoorstellen (inclusief eventuele herprioritering of versterking);
• Risicoanalyse;
• KPI’s en meetbare resultaten.

Dit plan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de algemeen directeur.

Fase 2 – Realisatie en implementatie (maand 4-18)
Na vaststelling van het plan ligt jouw focus op uitvoering en borging.

Basis op orde
Je zorgt voor het standaardiseren en vastleggen van kernprocessen, aantoonbare compliance met relevante wet- en regelgeving, het inrichten van duidelijke proces- en eigenaarschapstructuren en het creëren van samenhang tussen bedrijfsvoering, dienstverlening en informatievoorziening.

• Standaardiseren en vastleggen van kernprocessen;
• Zorgen voor aantoonbare compliance met relevante wet- en regelgeving;
• Inrichten van duidelijke proces- en eigenaarschapstructuren;
• Creëren van samenhang tussen bedrijfsvoering, dienstverlening en informatievoorziening.

Centrale organisatie bedrijfsvoering
Je concretiseert de centrale inrichting van bedrijfsvoeringstaken, vermindert versnippering en dubbele werkzaamheden en maakt heldere afspraken met andere domeinen over rollen, dienstverlening en serviceniveaus.

• Concretiseren van de centrale inrichting van bedrijfsvoeringstaken;
• Verminderen van versnippering en dubbele werkzaamheden;
• Heldere afspraken met andere domeinen over rollen, dienstverlening en serviceniveaus.

Overzicht, prioritering en sturing
Je richt portfoliosturing in op werkzaamheden en projecten, organiseert een structurele planning- en controlcyclus binnen het domein en verzorgt transparante capaciteits- en voortgangsrapportages. Je zorgt voor realistische prioritering in overleg met de directie.

• Inrichten van portfoliosturing op werkzaamheden en projecten;
• Structurele planning- en controlcyclus binnen het domein;
• Transparante capaciteits- en voortgangsrapportages;
• Realistische prioritering in overleg met directie.

Ontwikkeling van het domein-MT
Je positioneert de vier teammanagers in hun rol, ontwikkelt het domein-MT tot een hecht en resultaatgericht team en zorgt voor heldere rol- en taakverdeling binnen het MT. Je versterkt integraal leiderschap, gezamenlijke verantwoordelijkheid en bevordert samenwerking door eilandvorming te doorbreken.

• Positioneren van de vier teammanagers in hun rol;
• Ontwikkelen van het domein-MT tot een hecht en resultaatgericht team;
• Heldere rol- en taakverdeling binnen het MT;
• Versterken van integraal leiderschap en gezamenlijke verantwoordelijkheid;
• Bevorderen van samenwerking en doorbreken van eilandvorming.

Cultuur en leiderschap
Je creëert duidelijkheid, richting en rust, vergroot eigenaarschap bij medewerkers, stimuleert samenwerking over teamgrenzen heen en toont zichtbaar en verbindend leiderschap.

• Creëren van duidelijkheid, richting en rust;
• Vergroten van eigenaarschap bij medewerkers;
• Stimuleren van samenwerking over teamgrenzen heen;
• Zichtbaar en verbindend leiderschap tonen.

Resultaten aan het einde van de opdracht
Na 18 maanden heb je aantoonbaar en zichtbaar bereikt:

• Een vastgesteld en grotendeels uitgevoerd integraal verbeterplan;
• Kernprocessen beschreven, geborgd en compliant;
• Een functionerende centrale bedrijfsvoeringsstructuur;
• Ingericht portfolio- en capaciteitsmanagement;
• Duidelijke prioritering en vermindering van achterstanden;
• Een stevig en goed functionerend domein-MT;
• Verbeterde medewerkerstevredenheid op de thema’s leiderschap, samenwerking en informatievoorziening;
• Een overdraagbare en geborgde structuur voor de toekomstige vaste domeinmanager.

Mandaat en positionering
Als domeinmanager ad interim:

• Ben je integraal verantwoordelijk voor het domein Bedrijfsvoering en Dienstverlening;
• Stuur je de vier teammanagers rechtstreeks aan;
• Ben je budgetverantwoordelijk binnen het domein;
• Leg je rechtstreeks verantwoording af aan de algemeen directeur;
• Maak je deel uit van het directieteam.

Zichtbaar leiderschap, veranderkracht, bestuurlijke sensitiviteit en ervaring met organisatieontwikkeling binnen een gemeentelijke context zijn noodzakelijk voor deze opdracht.

Deze opdracht vraagt om rust en structuur in de basis, gecombineerd met koersvastheid en daadkracht in uitvoering. Het doel is niet alleen repareren wat niet goed gaat, maar duurzaam bouwen aan een toekomstbestendig domein dat de gehele organisatie ondersteunt en inwoners merkbaar beter bedient.

Competenties

• Resultaatgericht werken;
• Besluitvaardigheid;
• Analyserend vermogen;
• Plannen en organiseren;
• Doelgericht;
• Proactief;
• Stevig.

Organisatie

De gemeente Winterswijk telt bijna 29.000 inwoners. Het levendige centrum, het prachtige buitengebied en de vele voorzieningen maken Winterswijk tot een aantrekkelijke plaats om te wonen, werken en recreëren. Winterswijk wordt ook wel de “parel van het oosten” genoemd. Bij deze gemeente werken ongeveer 2385 collega’s. De werksfeer is informeel en de verantwoordelijkheden liggen laag in de organisatie. Samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners wordt Winterswijk elke dag een beetje mooier gemaakt. In de dienstverlening legt de organisatie de lat hoog en gaat zij voor een glimlach. Winterswijk... daar wil je werken!

Jouw profiel

• Aantoonbare ervaring met organisatieontwikkeling in een gemeentelijke context;
• Sterk in het realiseren van duurzame organisatieresultaten binnen complexe omgevingen;
• Krachtig in het ontwikkelen van leiderschap en teamontwikkeling;
• Bestuurlijk sensitief en in staat om draagvlak te creëren;
• Analytisch sterk en in staat om snel overzicht en structuur aan te brengen;
• Ervaring met het vertalen van strategische visies naar concrete plannen en acties.

Functie-eisen

• Je beschikt over een afgeronde opleiding op minimaal wo bachelor niveau in de richting van bedrijfskunde of vergelijkbaar
• Je hebt minimaal 2 jaar ervaring met veranderprocessen
• Je bent beschikbaar vanaf 1 april voor minimaal 32 uur per week gedurende de gehele opdracht, inclusief eventuele verlengingen
• Je bent bereid om minimaal 4 dagen per week fysiek aanwezig te zijn in Winterswijk

Functie-wensen

• Je hebt minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar als leidinggevende binnen een gemeentelijke organisatie
• Je hebt minimaal 4 jaar aantoonbare ervaring in de afgelopen 6 jaar op het gebied van veranderprocessen binnen een overheidsorganisatie
• Je hebt minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met organisatieontwikkeling in een gemeentelijke context